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公積金管理應兼顧公平與效率
據披露，全國住房公積金繳存額的官方數據，2008年後就再無更新。有消息稱，由於公積金用途受限、提取困難，全國約5600億元公積金處於沉睡狀態，而各種公積金重要信息不透明，已為管理者創造瞭尋租空間。住建部近日發文稱，下半年將對公積金相關問題開展專項督查。(8月26日《中國證券報》)
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有關住房公積金大量閑置的報道，這些年來可謂層出不窮，然而，住房公積金"躺"著不動依然成為難解的命題。
從現實來看，一方面，現在大量公積金並未在低收入群體中得到有效使用；另一方面，有一部分職工或者傢庭遭到變故導致生活困難，他們面臨的首要問題也許不是改善住房，而是解決當務之急的生活困難問題。那麼，是否可以考慮讓它與整個社會保障體系結合起來，公積金的使用不局限於購房，而是包括治病、養老和子女教育等方面，讓低收入者可以切實從中獲益。事實上，以公積金繳付醫療費用和其他傢庭大額資金支出，以解賬戶繳存者日常基本生活困難的政策實踐，在南京、銀川、東莞等地已先後實行。此外，近日還有報道稱，"北京住房公積金開始辦理按月提取"，這將會更好地盤活公積金。這些探索經驗如果逐漸成熟，可否向更大范圍推廣？從而為使用渠道單一的住房公積金解套，也讓更多中低收入者可以用住房公積金解決燃眉之急。
同時，即使對於專一使用住房公積金貸款買房的民眾來說，遭遇開發商和銀行對住房公積金貸款不太"感冒"的利益不對稱現象也非鮮見。開發商和銀行的消極作為，在於公積金貸款審批時間長、程序復雜、商業貸款的利潤明顯高於公積金貸款，這一障礙同樣存在於購房者申辦過程中。
公積金貸款的設立，是為瞭緩解購房者貸款的巨大壓力，體現的是社會公平，那麼公積金的使用和管理同樣需要講求效率和實用。強化住房公積金監管之外的市場之道，應不斷完善公共政策的設計細節和發展邏輯，而現在住房公積金官方數據如此滯後，恰恰反映出信息公開程度遠遠不夠。住房公積金管理機構應當就公積金增值的投資項目明細、資金流向、產生效益，事無巨細一律公開，從而確保民眾的知情權和監督權。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-08-27/08314404871.shtml
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