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內容來自sina新聞
誰在縱容房企欠繳3.8萬億增值稅
2013年12月30日，央視報道萬科"應繳未繳"土地增值稅44億元。這是央視第二次報道房企欠繳土地增值稅的新聞。
央視上一次報道發生在一個月以前，大意是2005年至2012年8年間，全國房地產開發企業應繳未繳的土地增值稅總額超過3.8萬億元，其中包括SOHO 中國、萬科、招商地產等眾多知名房企。
報道以後，10餘傢上市房企同時發佈公告，一致否認欠繳土地增值稅。任志強甚至通過個人微博連發數條帖子，斥責央視的報道"愚蠢無知"。
究竟是央視"無知"，還是房企"無賴"？央視的第二次報道以萬科在全國各地的幾個開發項目為例，詳細報道瞭房企欠繳土地增值稅的事實。
土地增值稅是十分重要的稅種，不僅是國傢和地方稅收的重要稅源，還對抑制房地產開發暴利和市場過熱具有重要意義。
由於房地產開發周期比較長，而土地增值稅恰恰是要在整體項目結束之後才能征收。所以，稅務機關目前采取的是兩步征收辦法：先"預征"；將來等房 地產項目完成後，再按照多退少補的原則"清算"。"預征"的稅率一般各地自行制定，稅率很低，象征性繳一點；"清算"時的稅款則是大頭。
目前基本狀態是，全國各地多數房企都能完成"預征"，但沒有完成"清算"，這就造成大量應征未征的土地增值稅沉淀在房企手中，而未及時征繳國庫。
房企圍攻央視的理由是：該繳納的土地增值稅我們都準備好瞭，掛在企業賬上，你不征賴誰？稅務部門給出的理由是：主動申報納稅是企業房貸2胎的義務，你不報我怎麼征？
房企和稅務都在狡辯。房企有主動納稅的義務，稅務部門有主動查稅的義務，兩者都沒有履行好自己的義務。
比較而言，稅務部門的責任更大。國傢稅務總局有關文件明確規定："已竣工驗收的房地產開發項目，已轉讓的房地產建築面積占整個項目可售建築面積 的比例在85%以上"，或者"取得銷售或者預售許可證滿三年仍未銷售完畢的"，都可以要求納稅人進行土地增值稅清算。事實上，許多房地產開發項目已經滿足 瞭清算條件，而稅務部門卻沒有及時予以清算。所以，稅務部門是欠稅問題的第一責任人，應負主要責任。
稅務部門征稅一般是比較積極的，為什麼在清繳土地增值稅的問題上如此不積極？我們不排除個別房企與個別稅務人員有某種利益輸送的可能性，但全國 拖欠3.8萬億元土地增值稅不是小數目，絕非"房企送禮，稅務人員睜隻眼閉隻眼"那麼簡單，一定有更普遍和深層的邏輯關系存在。
假設3.8萬億元土地增值稅已經及時足額上繳國庫，那房企的資金將十分緊張，一些房企甚至會資金鏈斷裂，緊接著房價下跌，房地產調控目標到位。但是，地方政府就會出現土地出讓收入下降、財政收入拮據的狀況。
為瞭避免出現這種情況，地方政府默許房企暫時不繳土地增值稅，大量房企依靠"借用""應繳未繳"的3.8萬億元稅收，就有瞭維持高房價的底氣， 並繼續擴張，政府才能繼續高價賣地。在這場遊戲中，政府和房企"你好我好"，但損失瞭國傢、苦瞭消費者。至於稅務部門，不過是代人受過-他們沒有大面積漏 征稅的膽量。
邏輯清楚瞭，該怎麼做不必贅言。
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-01-01/08292560844.shtml
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